{"id":1205,"date":"2022-06-27T14:58:41","date_gmt":"2022-06-27T14:58:41","guid":{"rendered":"https:\/\/ren.roya.org\/?p=1205"},"modified":"2026-02-27T17:38:47","modified_gmt":"2026-02-27T17:38:47","slug":"retex","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ren.valroya.org\/?p=1205","title":{"rendered":"RETEX ou Retour d’Exp\u00e9rience crue du 2 octobre 2020"},"content":{"rendered":"\n

Le \u00ab Retour d’exp\u00e9rience technique de la crue du 2 octobre 2020 dans la vall\u00e9e de la Roya \u00bb, tant attendu, vient de nous parvenir sous forme d’un document dat\u00e9 de f\u00e9vrier 2022.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pr\u00e9vue par le plan ORSEC, la r\u00e9daction de ce document d’analyse des causes et cons\u00e9quences de la crue a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9e au service Restauration des Terrains de Montagne (RTM) \u00e0 la demande de la Direction D\u00e9partementale des Territoires et de la Mer ainsi que du Minist\u00e8re de la Transition Ecologique.<\/strong>
Le dossier constitu\u00e9 d’un document principal et de 25 annexes a \u00e9t\u00e9 transmis \u00e0 France Nature Environnement PACA (FNE) en mai 2022. Soit un an et demi apr\u00e8s la crue. Entre temps des actions ont \u00e9t\u00e9 entreprises sur la base de cette \u00e9tude sans que les associations et le public y aient acc\u00e8s ( et ce n’est pas faute d’avoir r\u00e9clam\u00e9 des informations \u00e0 la pr\u00e9fecture ).<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Il est disponible sous le lien indiqu\u00e9 par l’ONF \u00e0 FNE<\/a>
Il est aussi en ligne sur un serveur de REN ici<\/a><\/strong><\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

Les 276 pages d’explications et de recommandations qui constituent ce document, sous-titr\u00e9 \u00ab Volet torrentiel \u00bb sont tr\u00e8s instructives. On y apprend quels sont les ph\u00e9nom\u00e8nes m\u00e9t\u00e9orologiques \u00e0 l’origine de la temp\u00eate, quels ont \u00e9t\u00e9 les volumes d’eau, de s\u00e9diments et de bois flottants mobilis\u00e9s, quelles ont \u00e9t\u00e9 les zones d’intensit\u00e9 plus forte et plus faible de la crue, comment ont \u00e9t\u00e9 faits les calculs permettant d’\u00e9tablir les largeurs de lit minimales pour \u00e9viter de nouvelles atteintes au b\u00e2ti et de classifier l’existant, quelles sont les actions d’urgences prises et quels conseils ont \u00e9t\u00e9 donn\u00e9s pour les futurs am\u00e9nagements.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La lecture des documents am\u00e8ne plusieurs remarques:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

1 – L’origine des cartes d’al\u00e9as<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En mai 2021, la pr\u00e9fecture a mis en ligne un \u00ab Porter \u00e0 connaissance \u00bb constitu\u00e9 de Cartes d’al\u00e9as, et d’un document de Recommandations par commune. Consultable en ligne sur le site de la DDTM pour chaque commune<\/a>, ainsi qu’un lien cartographique<\/a>. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ces documents d’urbanisme conditionnent toute le cha\u00eene des sch\u00e9mas d’am\u00e9nagement ( SCot, PLU,..). On se doutait bien que les d\u00e9limitations des zones rouge, orange et jaunes venaient des \u00e9tudes men\u00e9es apr\u00e8s le crues, mais l’acc\u00e8s \u00e0 ces \u00e9tudes \u00e9tait refus\u00e9 au motif qu’elles n’\u00e9taient pas termin\u00e9es. En fait, ce n’\u00e9tait qu’un pr\u00e9texte pour tenir les associations \u00e0 l’\u00e9cart: les \u00e9tudes \u00e9taient assez abouties pour en extraire un document officiel.<\/strong><\/p>\n\n\n\n


Le principe utilis\u00e9 pour d\u00e9finir les zones d’al\u00e9as est celui des intensit\u00e9s de crue:
<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00ab La hi\u00e9rarchisation des ph\u00e9nom\u00e8nes torrentiels est bas\u00e9e sur trois classes d\u2019intensit\u00e9 : forte, moyenne et faible. Chacune de ces classes est d\u00e9finie \u00e0 partir des principaux crit\u00e8res suivants : les param\u00e8tres hydrauliques (niveau d\u2019\u00e9coulement, niveau d\u2019engravement, niveau d\u2019affouillement, taille des blocs), l\u2019impact des flottants et les effets sur les enjeux (infrastructures, ouvrages, b\u00e2timents, espaces agricoles). \u00bb (P51)<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La zone rouge des cartes d’al\u00e9as correspond exactement \u00e0 l’enveloppe des intensit\u00e9s \u00ab forte \u00bb et \u00ab moyenne \u00bb identifi\u00e9es dans le RETEX. <\/strong>
Illustration sur une Tende : la surface de la zone rouge et jaune (intensit\u00e9 forte et moyenne) de la page 14 de l’annexe 7 du RETEX correspond \u00e0 la zone rouge de la carte d’al\u00e9as du PAC.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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\"\"<\/a><\/figure>\n

Sources : Annexe 7 Cartographie de l’ intensit\u00e9 (Annexe_07_Atlas_Intensite_Roya.pdf) – Carte Geoportail<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

La pertinence des analyses ayant conduit \u00e0 ces r\u00e9sultats n’est pas remise en cause, mais il nous para\u00eet indispensable de conforter cette cartographie par une analyse hydromorphologique dans la travers\u00e9s des villes.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

2 – Sur les actions d’urgence <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Quelques semaines apr\u00e8s la crue, on a vu s’activer des pelleteuses dans le lit des cours d’eau.<\/strong>
C’\u00e9tait pilot\u00e9 par le SMIAGE sous couvert d’un arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral d’int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral s’appuyant sur un article du code de l’environnement qui permet de retirer des emb\u00e2cles dans l’urgence sans passer par la proc\u00e9dure de d\u00e9claration au titre de la loi sur l’eau; donc sans possibilit\u00e9 de recours.
On comprend pour les emb\u00e2cles, mais la \u00ab chenalisation \u00bb de la Roya dans la travers\u00e9e des villes \u00e9tait-elle utile ? Etait-elle souhaitable ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Source REN 2020<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

La r\u00e9ponse serait plut\u00f4t n\u00e9gative si on lit attentivement le paragraphe 7 :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

* paragraphe 7.1 DETERMINATION DES EVOLUTIONS PREVISIBLES DES COURS D\u2019EAU TORRENTIELS A COURT OU MOYEN TERMES<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00ab Outre le caract\u00e8re incertain du r\u00e9gime hydroclimatique futur, un autre facteur susceptible d\u2019avoir une grande influence sur la trajectoire morphologique de cette rivi\u00e8re, ce sont les am\u00e9nagements et travaux post-crue, dont l\u2019ampleur est d\u00e9j\u00e0 tr\u00e8s importante et qui auront n\u00e9cessairement un impact sur la morphodynamique et le transport solide<\/strong>.<\/em> Compte tenu de l\u2019ampleur des moyens d\u00e9ploy\u00e9s pour la reconstruction de la vall\u00e9e, ce facteur peut devenir pr\u00e9pond\u00e9rant devant la dynamique naturelle tant que les crues restent de magnitudes limit\u00e9es. En cas de crue forte (il est difficile de pr\u00e9dire \u00e0 partir de quelle valeur), les dynamiques d\u00e9crites plus haut redeviendront probablement pr\u00e9pond\u00e9rantes et l\u2019effet de nombreux travaux pourrait \u00eatre balay\u00e9 en quelques heures. \u00bb<\/em> (P228)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

* paragraphe 7.2.5 Recommandations compl\u00e9mentaires pour la conception et le dimensionnement des protections de berges<\/strong>
\u00ab Les travaux r\u00e9alis\u00e9s depuis la crue ont tr\u00e8s fortement remani\u00e9 les lits des cours d\u2019eau. Le pr\u00e9l\u00e8vement massif des mat\u00e9riaux les plus grossiers (blocs), mais \u00e9galement les mat\u00e9riaux de calibre moyen (galets pour remplir les gabions) sont susceptibles de provoquer une incision plus marqu\u00e9e des lits. Il est en effet probable que les pr\u00e9l\u00e8vements massifs r\u00e9alis\u00e9s dans le cadre des travaux post-crue aient des cons\u00e9quences sur le niveau final du lit, m\u00eame s\u2019il est toujours difficile de pr\u00e9dire de telles \u00e9volutions fortement d\u00e9pendantes de la dynamique des prochaines crues et de la fraction grossi\u00e8re contenue dans les couches sous le niveau de l\u2019ancien lit. Dans l\u2019id\u00e9al, il aurait fallu trier les mat\u00e9riaux, mais pour faire l\u2019inverse pour conserver la fraction la plus grossi\u00e8re sur place pour paver le fond du lit.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

En r\u00e9incisant les d\u00e9p\u00f4ts, le lit reconstitue progressivement et naturellement un pavage, mais si tous les mat\u00e9riaux grossiers ont \u00e9t\u00e9 enlev\u00e9s du lit et \u00e0 proximit\u00e9, il faut attendre qu\u2019il rencontre des nouveaux blocs en nombre suffisant en fond ou sur les berges. Le temps de reconstitution d\u2019un pavage naturel sera sans doute plus long du fait du pr\u00e9l\u00e8vement des mat\u00e9riaux grossiers et le lit continuera \u00e0 s\u2019inciser tant qu\u2019il<\/strong> ne sera pas reconstitu\u00e9.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Le niveau final pourrait ainsi descendre plus bas que le niveau du lit avant la crue. La pr\u00e9sence de gros blocs sous l\u2019ancien lit pourrait r\u00e9duire cet approfondissement. A d\u00e9faut, une diminution significative de la pente n\u2019est pas \u00e0 exclure ce qui peut g\u00e9n\u00e9rer des approfondissements cons\u00e9quents. Une surveillance de l\u2019\u00e9volution du fond du lit doit \u00eatre mise en place pour anticiper toute insuffisance des dispositifs parafouilles<\/strong>.<\/em> Pour se pr\u00e9munir contre cet enfoncement probable, il convient donc de descendre profond\u00e9ment les fondations des ouvrages et\/ou de mettre des sabots parafouilles de grandes dimensions (volume important pour supporter et compenser l\u2019enfoncement du lit).<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Dans un cas un peu similaire, les travaux engag\u00e9s sur le Bastan \u00e0 Bar\u00e8ges suite \u00e0 la crue de Pyr\u00e9n\u00e9es en juin 2013 ont provoqu\u00e9 un enfoncement du lit en haut du village, passant d\u2019une pente de 8-9 % \u00e0 5 % en moins d\u2019un an (le Bastan ayant connu quelques crues importantes apr\u00e8s celle du juin 2013) suite au pr\u00e9l\u00e8vement des gros blocs dans le lit du Bastan pour cr\u00e9er les protections lat\u00e9rales de berges (ce qui a n\u00e9cessit\u00e9 la mise en place de trois seuils pour arr\u00eater le ph\u00e9nom\u00e8ne d\u2019incision du lit). \u00bb<\/em> (P252)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les recommandations contenues dans ce RETEX, qui sont celles du service RTM, et celles pr\u00e9sent\u00e9es lors d’une r\u00e9union en pr\u00e9fecture en juin 2021, par les m\u00eames auteurs, vont dans le m\u00eame sens : toucher le moins possible aux lits et aux berges telles qu’elles se sont form\u00e9es.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ces textes justifient nos inqui\u00e9tudes quand au traitement futurs des berges dans la travers\u00e9e des villes. Ils sont pr\u00e9vus, nous a-t-on dit \u00e0 la CARF, pour l’a fin de l’ann\u00e9e 2022. Les dossiers ne sont toujours pas consultables ! La seule information vient d’une pr\u00e9sentation de la CARF lors d’un atelier du CEREMA le 16 novembre 2021, auquel REN a assist\u00e9.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Atelier Cerema – Novembre 2021<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

A quoi correspondent les digues, o\u00f9 seront les ouvrages parafouille, quelle hauteur ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

3 – Sur les pr\u00e9conisations de consolidation des berges<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Une s\u00e9rie d’annexes, num\u00e9ros 19, 20, 21 et 22 , correspondent aux \u00ab Ateliers d’aide \u00e0 la d\u00e9cision GEMAPI \u00bb dat\u00e9s de f\u00e9vrier \u00e0 avril 2021. Ces documents ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9s lors de r\u00e9union organis\u00e9es pour les municipalit\u00e9s. L\u00e0 aussi, leur communication au public a \u00e9t\u00e9 refus\u00e9e. L’annexe 19 indique :<\/strong><\/p>\n\n\n\n


\u00ab\u00a0Il appartient en effet au(x) ma\u00eetre(s) d\u2019ouvrage de r\u00e9aliser ou de commander avant d\u2019engager les travaux toutes les \u00e9tudes n\u00e9cessaires (topographiques, hydrauliques, g\u00e9otechniques, structures, mission de MOE …) \u00e0 la d\u00e9finition pr\u00e9cise des ouvrages et travaux \u00e0 r\u00e9aliser. Il reste beaucoup de choix \u00e0 faire et \u00e0 justifier sur les secteurs \u00e0 prot\u00e9ger, les types de protections \u00e0 mettre en \u0153uvre et d\u00e9finir toutes les caract\u00e9ristiques dimensionnelles et les modes op\u00e9ratoires de ces ouvrages.\u00a0\u00bb (P229)<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pourtant, l\u00e0 encore, nous n’avons pas eu connaissance d’\u00e9tudes suppl\u00e9mentaires, ni hydrauliques, ni morphologiques. Tout se passe dans les bureaux l’ing\u00e9nierie du SMIAGE. Digues, enrochements b\u00e9tonn\u00e9, berges naturelles ? Il semble que les propri\u00e9taires riverains sont consult\u00e9s depuis quelques mois sur des plans auxquels il n’est pas possible d’apporter des modifications. Mais la CARF et la DDTM continuent de refuser l’information au public et jouent la montre pour imposer le fait accompli.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

On rappellera ici ce que la Commission d’Acc\u00e8s aux Documents Administratifs a indiqu\u00e9 : selon les articles L124-1 et L124-3 du code de l’environnement, le droit de toute personne d’acc\u00e9der aux informations relatives \u00e0 l’environnement d\u00e9tenues, re\u00e7ues ou \u00e9tablies par l’administration s’exerce dans les conditions d\u00e9finies par le titre Ier du livre III du code des relations entre le public et l\u2019administration, sous r\u00e9serve des dispositions du chapitre IV du titre II du livre I du code de l\u2019environnement. A cet \u00e9gard, les articles L124-4 et L124-5 de ce code \u00e9num\u00e8rent limitativement les hypoth\u00e8ses dans lesquelles l’autorit\u00e9 administrative peut rejeter une demande tendant \u00e0 la communication d’informations relatives \u00e0 l’environnement, au nombre desquelles ne figure pas le caract\u00e8re pr\u00e9paratoire du document ou des informations. <\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le \u00ab Retour d’exp\u00e9rience technique de la crue du 2 octobre 2020 dans la vall\u00e9e de la Roya \u00bb, tant attendu, vient de nous parvenir sous forme d’un document dat\u00e9 de f\u00e9vrier 2022. Pr\u00e9vue par le plan ORSEC, la r\u00e9daction de ce document d’analyse des causes et cons\u00e9quences de la crue a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9e au service Restauration […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":1995,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-1205","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-transition"],"author_data":{"name":"adminren","url":"https:\/\/ren.valroya.org\/?author=3"},"excerpt_data":"Le \u00ab Retour d'exp\u00e9rience technique de la crue du 2 octobre 2020 dans la vall\u00e9e de...","categories_data":{"7":{"term_id":7,"name":"Transition","slug":"transition","term_group":0,"term_taxonomy_id":7,"taxonomy":"category","description":"","parent":0,"count":16,"filter":"raw","cat_ID":7,"category_count":16,"category_description":"","cat_name":"Transition","category_nicename":"transition","category_parent":0}},"featured_image_src":"https:\/\/ren.valroya.org\/wp-content\/uploads\/Retex_rapport__s-1.jpg","date_formated":"June 27, 2022","uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/ren.valroya.org\/wp-content\/uploads\/Retex_rapport__s-1.jpg",365,274,false],"thumbnail":["https:\/\/ren.valroya.org\/wp-content\/uploads\/Retex_rapport__s-1-150x150.jpg",150,150,true],"medium":["https:\/\/ren.valroya.org\/wp-content\/uploads\/Retex_rapport__s-1-300x225.jpg",300,225,true],"medium_large":["https:\/\/ren.valroya.org\/wp-content\/uploads\/Retex_rapport__s-1.jpg",365,274,false],"large":["https:\/\/ren.valroya.org\/wp-content\/uploads\/Retex_rapport__s-1.jpg",365,274,false],"1536x1536":["https:\/\/ren.valroya.org\/wp-content\/uploads\/Retex_rapport__s-1.jpg",365,274,false],"2048x2048":["https:\/\/ren.valroya.org\/wp-content\/uploads\/Retex_rapport__s-1.jpg",365,274,false],"blogus-slider-full":["https:\/\/ren.valroya.org\/wp-content\/uploads\/Retex_rapport__s-1.jpg",365,274,false],"blogus-featured":["https:\/\/ren.valroya.org\/wp-content\/uploads\/Retex_rapport__s-1.jpg",365,274,false],"blogus-medium":["https:\/\/ren.valroya.org\/wp-content\/uploads\/Retex_rapport__s-1.jpg",365,274,false]},"uagb_author_info":{"display_name":"adminren","author_link":"https:\/\/ren.valroya.org\/?author=3"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"Le \u00ab Retour d’exp\u00e9rience technique de la crue du 2 octobre 2020 dans la vall\u00e9e de la Roya \u00bb, tant attendu, vient de nous parvenir sous forme d’un document dat\u00e9 de f\u00e9vrier 2022. Pr\u00e9vue par le plan ORSEC, la r\u00e9daction de ce document d’analyse des causes et cons\u00e9quences de la crue a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9e au service Restauration\u2026","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ren.valroya.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1205","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ren.valroya.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ren.valroya.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ren.valroya.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ren.valroya.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1205"}],"version-history":[{"count":10,"href":"https:\/\/ren.valroya.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1205\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1990,"href":"https:\/\/ren.valroya.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1205\/revisions\/1990"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ren.valroya.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1995"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ren.valroya.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1205"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ren.valroya.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1205"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ren.valroya.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1205"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}